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倾听群众呼声 践行神圣使命-----佟丽华代表的履职风采

信息来源:区人大研究室
发布日期:2017-12-21

     佟丽华律师是中共十八大党代表、北京市第十三、十四届人大代表,丰台区第十四届、十五届、十六届人大代表,现任北京市致诚律师事务所主任、北京青少年法律援助与研究中心主任、北京市农民工法律援助工作站主任,担任全国律师协会法律援助委员会常务副主任和未成年人保护专业委员会主任、北京市未成年人法学研究会副会长等社会职务。在担任人大代表期间,提出各类议案、建议有71件。

尽心尽力,助推立法政策改革

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佟丽华从1999年开始从事公益法律服务工作,被媒体称为“中国公益律师领军人物”,近二十年来,超过50万未成年人、农民工等弱势群体从他所推动的免费法律帮助中受益。作为人大代表,他深知肩负的职责使命,他更积极地利用自身专业优势在法律工作中为弱势群体呼吁,同时也注重研究如何发挥人大代表优势在未成年人权益保护和农民工法律援助两大公益领域进行探索和实践。

为保证孩子们的健康成长,他先后提出了加强中小学校车管理、对未成年人活动场所免费或优惠开放、制定中小学学生奖惩规范、设立未成年人紧急救助机构、支持规范流动人口子女学校等建议;针对农民工讨薪难等问题,他向法院提出了7000多字的关于快速受理、审判、执行农民工案件的建议、向劳动保障部门提出了及时审结案件以维护农民工权益的建议;针对征地后农民面临的现实困难,他多次提出农转居后农龄折算工龄的建议;针对法律援助在法院系统的程序问题,他提出建立法律援助绿色通道、加快受援人缓交诉讼费审批速度的建议……这些建议大都受到承办单位的肯定,很多工作已经得到了有效推动。

他以体察到的民情和事务所办理的大量案件为基础,积极推动实证研究,先后承担国务院妇女儿童工作委员会、民政部、团中央、北京市人大等单位委托的重大课题,很多意见和建议都已经转化成国家法律政策。就国内外密切关注的司法改革和党规党纪问题,他将基层群众工作与顶层制度设计进行了衔接,先后出版《十八大以来的法治变革》、《党员必须牢记的100条党规党纪》等书,引起了社会的广泛关注。因为有丰富的与群众沟通和从事人权保护的经验,按照有关部门的安排,他多次参加联合国对中国政府人权报告的审议会议、全球议员青少年立法论坛等国际重要会议并发表主题演讲,还接待了原联合国秘书长潘基文夫人柳淳泽、联合国开发计划署署长海伦•克拉克等国际政要,树立了中国人大代表和律师的良好形象。

尽职尽责,推动解决现实问题

人大代表来自于人民群众,是老百姓的代言人,很多时候出现一些难以协调解决的事务时,总会找人大代表帮忙。佟律师当选区人大代表后,选区群众就向他反映望园某小区门口中间有11根电线杆严重影响了居民的出行和安全,但是由于牵涉到电力、市政、歌华有线等多家单位,大家呼吁了多年一直没能解决。佟代表了解情况后,不但形成建议件提交,还不辞辛劳地走访相关单位进行协调,最终电线杆被迁走了,门口的道路也被修好了,选区选民头疼了多年的问题终于解决了。

佟丽华代表常说:“群众利益无小事,一枝一叶总关情”。居民生活中的现实问题大多很琐碎,但对群众而言,却都是牵涉他们生活和权益的大事,佟代表不以事小而轻曼,不以事烦而不为,不以事难而退缩。比如困扰了丰台体育中心和青塔地区居民多年的安全出行问题,他现场反复走访调研,多次提交相关人大建议件,不厌其烦地与相关部门沟通协调,在他的努力推动下,丰台体育中心站实现了人车分离,保障了行人安全;公交线路在青塔路增设了多个站点,方便了地区百姓的出行;在白纸坊桥与菜户营桥之间架设了天桥,连接了两处通行要道,方便了附近群众尤其是老年人的出行。当他看到困扰地区群众的难题得到了解决,感到欣慰和自豪,不管付出多少时间和精力都值得。

尽情尽理,积极化解社会矛盾

正是因为人大代表的群众性,使他们在化解社会矛盾中发挥着积极作用,成为群众与政府之间良好沟通的桥梁。

青塔某社区要建设保障房的公示一出,社区居民的反应特别强烈,他们多次集体或者派代表到有关部门信访,产生了较大的社会影响。面对群情激愤的群众,地区人大代表没有回避问题,2017年2月底,佟代表与另一位郝玉伟代表赶到现场了解情况,与近20名社区居民进行了长时间的交谈,一方面承诺及时向有关部门反映居民诉求,在政府职能部门与居民之间搭建一个有效的沟通渠道,另一方面提醒大家理性表达诉求,不管最后的结果如何,都不要出现任何冲动或者过激行为。这次座谈取得了一定成效,与会居民代表真诚地向他们表达了谢意,社区负责人也表示,大家看到了人大代表认真履职的态度,社区居民多了一条表达利益诉求的渠道,有利于缓解社会矛盾。现在,他们已将群众意见向有关部门进行了转达,希望政府有关部门能够依法解决。

人大代表通过深入调研、交流、座谈,积极倾听群众诉求,赢得了群众的信任,也拉近了与群众的距离,佟代表非常珍惜人大代表的荣誉,他的工作忙碌而充实 ,面对群众的每一个诉求,都会认真倾听、积极呼吁、尽力协调,尤其对弱势人群,更是给予了特别关注和不懈援助,在国内外各种场合为人民代言、为中国发声, 努力践行着一名人大代表的神圣使命。