丰台区积极落实中小企业扶持政策

    丰台区高度重视中央、北京市各项中小企业扶持政策的宣传贯彻落实，在财税金融、创新发展、营商环境、服务保障方面实施系列举措，引导企业用足用好各项政策。 

加大财税金融支持力度

完善政府投资基金体系。组建区级发展投资公司，充分发挥国有资本的引导作用，建设政府投资基金运营管理平台、科技与金融协同发展平台和多维度协同发展平台。设立总规模50亿元新动能基金和总规模40亿元丰首基金，通过市场化方式运作，支持区域经济与产业发展升级，截至目前新动能基金已确定投资2个直投项目及3只子基金,计划年底前完成认缴投资3.45亿元,初步实现区财政资金7.5倍放大效果。与市中小企业服务中心等机构共同设立产业基金7只，总规模21亿元，累计投资丰台项目13个，总投资额2亿元。

加大政府资金支持力度。出台优化营商环境二十条、支持高精尖产业发展和科技创新的十二条、加快培育现代金融服务业发展等政策，2018年以来，全区共投入约7.5亿元支持企业发展（不含基金投入），重点支持了区域贡献大、科技含量高、“高精尖”等重点企业和项目。与市科委共同设立“北京市自然科学基金-丰台轨道交通前沿研究联合基金”，提升丰台区轨道交通产业影响力。积极争取国家、市级部门资金支持，据不完全统计，为106家企业积极争取了北京市“高精尖”产业发展资金、软件信息服务业平稳发展奖励资金、北京市外经贸发展专项资金等系列资金支持，争取资金3632万元；92家企业获得首都科技创新券资助817万元。

破解中小企业融资难题。北京融资担保投资集团有限公司落户丽泽金融商务区，助力提升全市小微企业金融服务水平。充分发挥政策性担保作用，为57家中小企业补贴担保贴息费用868万元；北京诚信佳融资担保有限公司新增融资性企业担保222户，新增对外担保金额17.6亿元，年均增长54.4 %。继续发挥“助保贷”融资平台作用，共为24家企业发放28笔贷款，融资总额24545万元，贴息138.1万元。搭建政金企金融服务平台，帮助2家企业获得银行贷款共计6300万元；开展“金融机构丰台行”活动，举办融资对接会、政策宣讲会、路演百余场，为特瓦特等20余家企业提供一对一融资服务。根据企业纳税情况进行信用评级，协调银行为318户信用良好企业授信8.93亿元。成立企业上市工作专班，上市工作取得突破，全区上市企业达 35 家。

加强中小企业的政府采购。要求各部门在满足自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专项用于中小企业采购，其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%；对于非专门面向中小企业的项目，在招标等文件中规定对小微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，提高中小微企业在项目招标中的竞争力。目前全区中小企业政府采购金额达38.6亿元，占比达77.4%。

提升创新发展能力

构建良好的创新环境。修订《丰台区科技企业孵化机构管理办法》和 《丰台区关于促进众创空间、科技企业孵化器发展的支持办法 (试行) 》，拓宽政策支持覆盖面，截至目前，全区各类孵化机构54家,其中国家级机构15家。科学使用“丰台区科技创新孵化专项资金”，支持区级众创空间和科技企业孵化器55家，支持资金2604万元。继续加强传统孵化器转型升级和新型孵化服务机构创建，九州通孵化器成为丰台区首家入选北京市硬科技平台的孵化器。积极支持企业申报国家、市级企业技术中心等创新平台，2年来2家企业获批国家企业技术中心等创新平台，8家企业获批市级企业技术中心等创新平台。

支持企业专精特新发展。拟订《丰台区国家高新技术企业培育和成果转化支持办法》，拟在高新技术企业认定、科技成果转化、落地与展示方面给予企业资金补贴。引导“高精尖”产业发展，组建区“高精尖”产业落地工作推进专班， 9个中小企业“高精尖”产业项目被纳入市级项目库，总投资10.4亿元，其中交控科技“基于自主感知的智能列车安全保护系统项目”切实保障轨道交通安全运行，填补国内空白。推进“专精特新”企业认定工作，北京凯普林光电科技股份有限公司被工信部评为“专精特新”小巨人企业，33家企业被认定为区级“专精特新”企业、示范基地和服务平台。

增强知识产权转化动力。国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心落户丰台，国家知识产权局与世界知识产权组织授予中关村丰台园技术与创新支持中心，极大提升了丰台知识产权服务能力。健全“1+6”知识产权政策体系，对专利创造、服务、运营、转化等全流程给予资金补贴，2018年补贴资金1835万元，支持企业270余家。强化信息化管理水平，建立专利奖励申报系统，支持企业知识产权创新服务云平台建设，通过大数据分析和人工智能技术，专利权利要求书撰写效率提升约3倍，专利奖励审核时间压缩一半。

营造良好的营商环境

落实市场准入制度。废止2015 年版区级禁限目录，严格执行2018年版市级禁限目录。出台丰台区已建成产业项目转让及买受人购买条件审核主体及相关审核标准。根据北京市 “高精尖”产业用地政策，拟订了《中关村丰台科技园高精尖产业/企业准入、退出与监管机制》，对丰台科技园产业方向、企业类型、投资强度、产出效率等方面提出准入条件，明确企业退出机制。

改革优化营商环境。落实北京市优化营商环境“9+N”系列政策，出台丰台区优化营商环境三年行动计划。2018年以来，全区营商环境大幅提升，在北京市2018年各区营商环境综合排名位列全市第四，企业信心指数位列全市第一。在全市率先实施项目联合验收、多审合一、不动产登记一窗办理、新设企业一站式办理、免费刻制公章、税务登记快捷办理套餐、微信办照等多项措施，企业不动产登记一窗办理做法获得国务院通报表扬。深化落实重点企业“服务包”制度，区级领导一对一联系走访企业23家，创新建立由区主要领导主持的“区政府企业家早餐会”，举办30期、158家企业参会。截至目前，全区送出重点企业“服务包”107个，涉及服务事项209项，已办结或取得阶段性成果的158项，占比75.6%。

减轻中小企业负担。落实国家减免企业所得税、增值税等有关政策，累计减税降费60.5亿元。强化行政事业性收费管理，废止文件21个，降低收费3大类，涉及收费项目10项，主要涉电梯检验、水资源征收、排污、居民身份证办理等领域。组织开展清理规范转供电环节加价行为工作，累计清理规范转供电企业335家，超额完成40.2%，涉及终端超过2.6万户，减负金额3880余万元。提前完成2019年拖欠民营企业账款清偿计划，共清偿资金2745.95万元，涉及民营企业70家。

做好服务保障工作

完善公共服务体系。加强中小企业公共服务示范平台和基地建设，黑钻石、北京医药行业协会等7家企业获批国家、市级服务平台和小企业基地。建成民营企业人才服务平台和工商联会员企业网络服务平台，为企业提供人才、法律、金融、管理等信息和服务。加强创业服务平台建设，北京赛欧科园科技孵化中心有限公司成为丰台首家、北京第4家国家级创业示范基地；北京文化创新工场万开基地被评为北京市创业孵化示范基地。

主动服务中小企业。开展企业家讲吧、企业开放日、政策在线、项目路演等活动，主动为企业提供全方位服务；举办 “创客北京2019”丰台分赛区大赛，4个项目进入市级百强，1个项目获得国家三等奖。加强创业指导，培育65名创业导师，开展10期免费创业课堂，提供免费工位708个，给予14家初创企业免费服务机构资金补贴16万元。组织政策进楼宇专场培训会20 场，参会企业超过2500家次。为企业提供人才租赁房1275套，共有产权房89套。

推动信用信息共享。建立社会信用体系建设联席会议制度，出台《关于建立完善丰台区信用联合奖惩制度加快推进诚信建设的实施意见》等信用制度文件。推进信用产业园建设，与市经信局组建“信用产业园”项目市区联合工作专班，初步确定园区的承载地。建设“丰台区市场主体信用信息网”，实现与“北京市企业信用信息网”互联互通和信息共享交换，已归集26万余户市场主体信用信息近300万条。建立健全信用出证制度，为相关市场主体提供信用出证，落实信用监管制度，对“黑名单”企业进行限制，切实优化企业发展信用环境。