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北京市丰台区人民代表大会常务委员会 2024年工作要点

信息来源:区人大研究室
发布日期:2024-05-23

(2024年3月28日丰台区第十七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)

 

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。全年,区人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕首都人大工作高质量发展总体要求,认真落实区委十三届七次全会部署,依法履行宪法法律赋予的各项职责,深入践行全过程人民民主,持续推动“倍增追赶、合作发展”,为助力新时代首都发展、加快丰台区高质量发展,提供更加坚实的民主法治保障。

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终把牢正确政治方向

始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

巩固拓展主题教育成果,落实中央、市委、区委关于“深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设”的部署要求,用好“第一议题”学习等各项制度,持之以恒强化思想理论武装,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。贯彻中央《党史学习教育工作条例》,按照市委、区委各项任务部署,持续抓好党史学习教育。

严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域各项管控措施,牢牢把握意识形态工作主导权,坚决守好人大意识形态主阵地。按照区委部署要求,配合做好市委巡视各项迎检工作。围绕人民代表大会成立70周年,开展相关学习纪念活动。

2.围绕地区经济社会发展重点任务,实施精准有效监督

聚焦全区10个方面42项重点任务、“倍增追赶、合作发展”战略部署等全区中心工作,依法行使监督职权,实施正确监督、有效监督、依法监督,助推全区经济社会高质量发展。

聚焦分区规划落实和重点功能组团规划建设,听取区政府关于《丰台分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》实施情况暨重点地区控规编制实施情况的报告;听取和审议“统筹规划城乡基础设施布局,提升城乡道路建设管理一体化水平”议案办理情况的报告,就河西地区村域道路纳入市政管理、打通重点地区断头路等工作开展实地视察、跟踪监督;对《北京市城市更新条例》实施情况开展执法检查,更好推动城市品质提升;围绕全区年度重点任务,组织代表到南中轴地区、丽泽金融商务区、丰台火车站、草桥航站楼、河西地区等地开展视察调研,督促产业招商引资政策落地,推进重点产业和重点工程项目建设、重要基础设施建设等相关工作。

聚焦乡村振兴战略实施,就农村领域综合改革、集体产业项目建设、农民稳步增收等重点任务,组织代表深入农村地区开展视察调研,促进农村集体产业发展水平提升;听取和审议区政府关于农村集体产业参与社会治理情况的报告,组织代表对河西基础设施建设情况开展视察调研,提升城乡治理一体化水平。

聚焦提升地区生态环境和安全水平,对全区《中华人民共和国环境保护法》实施情况开展执法检查,听取和审议区政府关于2023年环境状况和环保目标完成情况的报告;跟进视察“三道工程”建设和“点靓凉水河”行动等项目进展情况,助力创建国家生态文明建设示范区;深刻汲取“4·18”重大火灾事故教训,组织代表深入重点地区、重点行业,对安全生产制度落实、消防隐患排查整改等情况开展视察调研。

聚焦服务改善民生,听取和审议区政府关于“继续深化教育强基工程,推动丰台区教育事业高质量发展”“持续推进优质医疗资源均衡布局,进一步提升健康丰台建设水平”两项议案办理情况的报告,组织代表对“十强校”建设、“教育教学质量提升年”行动、北京口腔医院迁建项目、社区卫生服务中心建设等工作进行视察调研;听取区政府关于创建国家卫生区工作情况的报告,巩固创卫工作成果;听取和审议区政府关于养老服务体系建设情况的报告,推动养老事业高质量发展;围绕登记失业人员、农村劳动力等群体的就业问题开展专项调研,督促完善就业服务体系。

聚焦社会治理和社会建设工作,听取区政府关于退役军人服务管理工作情况的报告,督促政府构建高水平退役军人服务保障体系;专题调研“接诉即办”工作,督促提升“接诉即办”工作整体质效。

3.持续深化财经领域监督,促进区域经济平稳健康发展

依法听取和审议计划和预算草案、计划和预算执行、国有资产管理、中小企业发展、审计工作、审计查出问题整改情况的报告,加强对政府债务全口径、全过程监督,提升财经监督工作实效。

对深化国有企业改革、做大做强国有资本发展情况开展专项调研;对区属国有企业国有资产管理情况开展审查;对全区企业国有资产管理情况开展专题询问。

围绕全区中小企业发展中的配套政策支持、营商环境改善、生产经营遇到的困难和问题,组织代表开展中小企业发展情况专题调研,支持、推动全区中小企业不断发展壮大。

4.持续深化法治领域监督,助推法治丰台建设

对打击防范治理电信网络诈骗犯罪工作情况开展专题询问,促进政府深入开展反诈宣传,加强反诈机制建设;听取区政府关于2023年法治政府建设年度情况的报告,扎实推进依法行政;听取和审议区法院《关于发挥审判职能保障未成年人合法权益情况的报告》、区检察院《关于全面贯彻落实“宽严相济”刑事政策,以高质量办理轻罪案件助推丰台区社会治理现代化提升情况的报告》,促进法检“两院”工作质效提升。

坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,认真执行备案审查条例,完善审查工作机制,细化审查内容,规范审查程序,加大主动审查和专项审查力度,听取和审议2023年规范性文件备案审查工作情况的报告,做好全年各项规范性文件备案审查工作。

做好群众来信来访工作,认真办理群众来信来访,积极回应群众关切。用好信访工作平台,加强对信访突出问题的综合分析,为改进工作提供参考。

5.依法讨论决定重大事项和行使人事任免权

落实区人大常委会讨论、决定重大事项的规定,听取和审议区政府关于2024年重要民生实事项目安排情况的报告并作出决议;听取和审议区政府关于丰台区2024年区级预算调整方案的报告并作出决议;听取和审议区政府关于2023年决算草案的报告并批准丰台区2023年决算。坚持党管干部原则,完善人事任免工作程序,做好国家机关工作人员任免工作。

6.配合做好全市立法调研工作

积极开展立法调研,组织市、区、镇三级人大代表深入基层、深入一线开展调研,协助市人大做好《北京市外商投资条例》《北京市乡村振兴促进条例》《北京市消防条例》《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》《北京市房屋建筑使用安全管理条例》《北京市供热用热管理条例》《北京市永定河保护条例》等法规制定、修订、立项论证的征求意见工作。加强丽泽金融商务区立法联系点建设,畅通公众参与立法渠道,重点聚焦金融商务等领域立法,贡献丰台智慧。

7.不断强化代表“家站”建设,进一步密切“两个联系”

加强调研指导和监督检查,推进家站规范化建设,打造具有丰台区域特色的示范家站;落实“月进站、季回家、年述职”工作要求,统筹制定活动计划,切实增强代表家站活力和运行实效。

落实常委会组成人员联系代表制度,支持保障常委会组成人员通过上门走访、调研座谈、进家站活动、专题沟通等多种形式,与代表保持经常性联系;健全人大代表列席常委会、专委会会议工作机制,畅通专委会相对固定联系相关专业领域代表的渠道;围绕打造安全城市、品质生活等工作任务,科学设计代表联系群众活动主题,精心组织好“代表走基层”“代表在倾听”以及“三边”检查等活动;围绕地区改革发展稳定重点任务、群众关心关切的重点民生事项等,开展两次“代表议事厅”活动。

8.加强代表履职培训,不断提升服务保障水平

围绕年度议案办理工作,按照各专委会对应的工作领域,开展区人大代表履职培训;开展街镇人大干部专题培训,提升基层人大干部的履职能力;依托北京人大网上课堂,继续开展人大代表网络培训。

进一步强化服务意识,围绕代表活动、各类会议,不断优化完善各项服务保障措施;做好市人大丰台团服务保障工作,围绕重点功能区规划建设、重点产业发展,组织两次市人大丰台团代表专题视察活动;按照代表选举程序要求,适时组织开展代表补选工作。

9.提高代表建议办理水平,更好发挥代表主体作用

围绕区十七届人大四次会议代表提出的123件建议,支持保障人大代表全程参与建议督办工作,进一步提高建议办理质量,推动建议办理“答复满意”向“落实满意”转变;继续坚持常委会领导领衔督办、专委会对口督办、人大街工委、镇人大和代表联组参与督办的工作机制,采取督办调研、现场调度等方式,集中力量解决一些重点建议;建立健全代表建议答复承诺事项跟踪落实工作机制,推动建议办理取得实效。

10.加强常委会自身建设,夯实履职基础

按照习近平总书记“四个机关”的定位和要求,以政治建设为统领,全面加强思想、组织、作风、纪律建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,纠“四风”树新风。提升党支部标准化规范化建设水平,落实好“三会一课”等各项组织生活制度,进一步增强党组织政治功能和组织功能。坚持警示教育常态化,营造风清气正的政治生态。支持区纪委监委第二综合派驻纪检监察组开展工作。

按照新修订的区人代会、常委会、主任会、党组会议事规则,进一步优化完善会议组织、会议形式、讨论审议等各环节内容,进一步提升工作的制度化规范化水平。加强人大制度理论研究和信息宣传工作,办好“一刊一网一号”,宣传人大制度、讲好人大故事、展示代表风采。以“四型四化”干部队伍建设为抓手,加强年轻干部的选拔、教育、管理、交流,进一步优化干部队伍整体结构。

加强专门委员会建设,完善工作制度和议事规则,发挥专业优势,开展对口监督和跟踪监督,不断提升专委会履职水平。加强对人大街工委的领导和对镇人大的指导,更好发挥人大街工委、镇人大在组织引领、服务保障代表工作中的基础性作用,通过专题培训、定期沟通、工作交流等方式,强化上下联动和横向联系,进一步增强人大工作整体效能。